发表时间:2025-11-06 22:00:34 来源:bob全站手机客户端
習總書記強調:“要統籌山水林田湖草沙系統管理,實施好生態保護修復工程,加大生態系統保護力度,提高生態系統穩定性和可持續性。”這一重要論斷蘊含著正確處理人與天然關系的理論邏輯和實踐邏輯,彰顯了繼續推進生態文明建設的客觀要求和科學办法。我們要從科學內涵、原創貢獻、內在關系等維度深入理解和掌握統籌山水林田湖草沙系統管理,愈加自覺地用習生態文明思维武裝頭腦、指導實踐、推動作业,不斷筑牢中華民族偉大復興的生態根基。
山水林田湖草沙是生命一起體。統籌山水林田湖草沙系統管理,重视兼顧生態系統的完整性、天然地理單元的連續性、經濟社會發展的可持續性以及生態環境管理體系的科學性,從要素協同、目標協同、區域協同、方针協平等維度展現了科學的理論內涵,為建設美麗中國供给了科學指引。
堅持要素協同,把天然要素看作一個有機整體。習總書記指出:“生態是統一的天然系統,是各種天然要素彼此依存而實現循環的天然鏈條”。唯物辯証法認為,事物是遍及聯系的,事物及事物各要素彼此影響、彼此制約,整個国际是彼此聯系、彼此作用的整體。山水林田湖草沙並非獨立存在的生態單元,而是通過物質循環、能量流動、生物鏈網等彼此連接,構成了牽一發而動全身的生命一起體。統籌山水林田湖草沙系統管理,運用馬克思主義立場觀點办法掌握生態系統的整體性規律,打破了針對單一天然要素的孤立管理方法,通過對天然要素協同管理,恢復並強化生態系統的結構完整性與功用穩定性。隻有堅持要素協同,才干保証生態環境管理的科學性與長效性,達到增強生態系統循環才干、維護生態平衡的目標。這種以要素協同為特點的管理方法,既是對天然規律的遵从,也是推動生態文明建設從“被動應對”向“主動作為”轉變的重要路徑。
堅持目標協同,實現生態環境保護與經濟社會發展彼此促進。習總書記指出:“殺雞取卵、竭澤而漁的發展方法走到了盡頭,順應天然、保護生態的綠色發展昭示著未來。”經濟社會發展不能對生態環境竭澤而漁,生態環境保護也不是舍棄經濟社會發展的緣木求魚。生態系統在為人類供给生计空間的同時,也供给了人類生產、日子所必需的各類資源,是經濟社會發展的基礎。若忽視生態環境保護,過度寻求短期經濟增長,終將引發水土流失、氣候變化、資源干涸等問題,反噬經濟社會發展的根基,經濟社會發展終將不行持續。統籌山水林田湖草沙系統管理,並非要求經濟社會發展給生態環境保護“讓路”,也不是讓生態環境保護成為經濟社會發展的“束縛”,而是通過系統管理,讓生態環境保護與經濟社會發展构成“1+12”的協同效應。統籌山水林田湖草沙系統管理,要求我們堅持在發展中保護、在保護中發展,實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調,使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。
堅持區域協同,推進跨地域生態保護與協同管理。天然辯証法認為,天然界的聯系是遍及的、客觀的,任何一個生態單元都無法脫離與周邊環境的物質交換和能量交換而孤立存在。生態系統的中心要素如水、大氣、生物種群等具有天然的跨域流動特性,這種跨域性決定了切割的、碎片化的、以行政單元為边界的生態環境管理方法無法有用應對外溢性強的生態環境問題。統籌山水林田湖草沙系統管理,打破了行政區劃壁壘,重视推進跨地域生態保護與協同管理,通過區域協作解決跨过不同地區的生態環境問題,實現部分管理服務大局、大局管理帶動部分。以水污染防治為例,河湖生態系統是一個復雜的整體,上下游、左右岸、干支流之間彼此關聯、彼此影響。管理好水污染,保護好水環境,需求全面統籌陸上水上、地表地下系統管理,從而達到最佳管理作用。黨的二十屆四中全會《建議》提出“堅持環保為民,全面落實精准科學依法治污,更垂青源頭管理,強化減污降碳協同、多污染物操控協同、區域管理協同,深化打好藍天、碧波、淨土保衛戰”,更垂青各地區、各部門、各行業、各領域的互動協作,體現了推進跨地域生態保護與協同管理的要求。
堅持方针協同,依托不同管理主體運用多種管理东西。生態環境屬於公共物品,這一特點決定了單純依托政府難以實現公共物品有用供給。在開發使用天然資源和生態環境保護活動中,企業、公眾和社會組織等以不同方法廣泛參與,已經成為生態環境這一公共物品的重要供給者。因而,生態環境管理具有管理主體多元化、管理东西多樣化等特征。統籌山水林田湖草沙系統管理從這一客觀現實出發,以系統觀念謀劃生態環境管理,破解管理主體的“條塊切割”與方针东西的“碎片化應用”問題,通過加強協同、清楚權責,促進政府、企業、公眾、社會組織等多方管理主體构成強大管理合力,實現法令、方针、標准、規劃、行業自律規范、市場調節機制等不同管理东西優勢互補,有力推動构成全社會一起參與生態環境管理的杰出格式。
統籌山水林田湖草沙系統管理,並非簡單的管理技術改造,而是從思維方法、理論認識、准则體系到實踐路徑的全方位創新,既根植於中華優秀傳統生態文明,又推動馬克思主義天然觀、生態觀與時俱進,彰顯了習生態文明思维的真理力气和實踐偉力。
實現理念引領,深入轉變生態環境管理的思維方法和作业办法。統籌山水林田湖草沙系統管理貢獻了嶄新的管理理念,以其整體觀、系統觀打破了傳統生態環境管理中“碎片化”“單打一”的思維定式,推動管理理念從“片面管理”向“系統管理”轉變。以往的生態環境管理將山、水、林、田、湖、草、沙視為彼此獨立的管理對象,忽視生態系統天然要素間的內在聯系,經常導致管理一處、破壞另一處的惡性循環。統籌山水林田湖草沙系統管理意味著要從生態系統的整體性出發,統籌考慮各天然要素的彼此作用,從系統工程和大局尋求新的管理之道,實現統籌兼顧、整體施策、多措並舉,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設,而不是頭痛醫頭、腳痛醫腳、各管一攤,直接推動了作业办法的改造。比方,在管理規劃上,以流域(區域)為單元實施系統管理﹔在作业推進上,加強協同聯動,增強各項办法的關聯性和耦合性﹔等等。
推動理論創新,豐富發展馬克思主義人與天然關系思维。馬克思主義認為,人與天然的關系是人類社會最基本的關系,天然物構成人類生计的天然條件,人類在同天然的互動中生產、日子、發展。我國自古以來就构成了豐富的生態才智和文明傳統,古人把人看作天然界的一部分,主張天、地、人是一個整體,构成“天人合一”的思维,與馬克思主義人與天然關系思维彼此符合。習總書記深入洞悉馬克思主義和中華優秀傳統文明之間的高度符合性,從我國生態文明建設的實際出發,鮮明提出統籌山水林田湖草沙系統管理,既傳承創新了中華優秀傳統生態文明,又推動馬克思主義人與天然關系思维與時俱進,賦予馬克思主義人與天然關系思维以鮮活生動的民族方法,有理論上實現了對西方以資本為中心、物質主義膨脹、先污染后管理的現代化發展路途的批评與逾越,具有极端严重的理論創新意義。
促進准则完善,推動提高生態環境管理現代化水平。系統管理離不開准则支撐。必定意義上說,統籌山水林田湖草沙系統管理的過程,也是促進生態環境管理准则不斷完善的過程。黨的十八大以來,以習為中心的黨中心將准则建設貫穿生態文明建設進程,把統籌山水林田湖草沙系統管理的要求切實體現到、貫徹到准则之中,有力推進了生態環境管理體系和管理才干現代化。比方,法令層面,在拟定長江保護法、濕地保護法、黃河保護法、青藏高原生態保護法、《生態保護補償條例》等法令法規時,都堅持生態優先,重视整體保護,把生態環境系統管理、綜合管理、協同管理的理念貫穿其间,使生態環境法令准则更老练、更定型。方针層面,出台實施《生態文明體制变革總體计划》《全國重要生態系統保護和修復严重工程總體規劃(2021—2035年)》等方针文件,完善統籌山水林田湖草沙系統管理的體制组织和基礎准则,明確系統管理的目標、任務與實施路徑,推動整合各方資源力气,實現生態環境管理走向精細化、精准化,我國生態環境管理現代化水平不斷提高。
拓宽實踐探究,為全球生態文明建設作出中國貢獻。新時代以來,為加強生態系統保護修復,我國採取一系列严重舉措,實施一系列严重工程,不斷豐富和拓宽統籌山水林田湖草沙系統管理的實踐探究。比方,開展52個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,累計完结管理面積超過1億畝,科學開展國土綠化行動,實施河口、海灣、濱海濕地、典型海洋生態系統保護修復,實現天更藍、水更綠、山更青。不少当地結合本地實際,有針對性地開展生態環境管理作业,构成了統籌山水林田湖草沙系統管理的生動当地實踐。比方,為調節好水沙關系,內蒙古鄂爾多斯市開展“十大孔兌”全流域綜合管理,總結出“山頂植樹造林戴帽子、山坡退耕種草披袍子、山腰興修梯田系帶子、溝底筑壩淤地穿靴子”的管理方法,大大下降入黃泥沙量,當地生態環境明顯改进。統籌山水林田湖草沙系統管理的中國實踐,打破了生態環境保護與經濟社會發展對立的窘境,為全球可持續發展、共謀全球生態文明建設之路貢獻了中國才智和中國计划。
統籌山水林田湖草沙系統管理,是全面推進美麗中國建設的應有之義。必須在管理理念、管理目標、管理方法、管理對象等方面掌握好幾個重要關系,才干更好系統修復天然生態,讓美麗中國呈現多元之美、系統之美,為子孫子孙留下天藍、地綠、水清的夸姣家園。
在管理理念上,掌握好當前和長遠的關系。從生態學理論看,生態系統具有顯著的“時滯效應”。以生物多樣性保護為例,物種對環境變化的生態反應會遭到種群年齡結構、季節性變化、生物代謝過程等要素的影響,導致物種的生態反應與環境變化之間存在明顯時間間隔,種群結構與功用的恢復需求數十年乃至上百年的過程。統籌山水林田湖草沙系統管理,必須准確掌握當前和長遠的關系,既要安身當下,聚集解決水土流失、荒漠化、石漠化等關系眼前生態安全與民生福祉的杰出問題,一步一個腳印,積小勝為大勝﹔又要放眼長遠,充沛認識到生態系統修復與穩定是一個長期過程,战胜急于求成、急於求成的思维,结实樹立“功成不用在我”的理念。在管理規劃上加強頂層設計,算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,把生態保護與修復的短期目標與長期戰略更好結合起來,創新體制機制,完善方针办法,掌握節奏和力度,實事求是、循序漸進,做到久久為功,持續發力。
在管理目標上,掌握好保護和發展的關系。習總書記指出:“高水平保護是高質量發展的重要支撐,生態優先、綠色低碳的高質量發展隻有依托高水平保護才干實現。”發展與保護不是非此即彼的“單選題”,不是对立對立的關系,而是辯証統一的關系,能够兼顧兼得、並行不悖。統籌山水林田湖草沙系統管理,一方面,要把資源環境的承載力作為發展的条件和基礎,自覺把經濟活動、人的行為约束在生態系統能夠接受的极限內,以綠色低碳轉型發展推動經濟實現質的有用提高和量的合理增長﹔另一方面,山水林田湖草沙也蘊含著豐富的生態價值、經濟價值和社會價值,要積極拓寬綠水青山轉化為金山銀山的路徑,推進生態產業化和產業生態化,在統籌山水林田湖草沙系統管理的過程中培养很多生態產品並面向市場,將生態優勢源源不斷地轉化為發展優勢。
在管理方法上,掌握好天然恢復和人工修復的關系。天然恢復一般指不依托人工干預,首要通過生態系統的自我調節、自我淨化或许以最小化的人工干預办法達到生態恢復的目標。人工修復則是指首要是依托人工干預或誘導實現生態恢復。兩者都能使被破壞的生態系統獲得改进、恢復或重建,進而增強生態系統的自我調節才干,維持生態系統健康,確保生態系統繼續發揮服務功用。統籌山水林田湖草沙系統管理,必須正確處理天然恢復和人工修復的關系。充沛尊重和順應天然,給大天然休養生息足夠的時間和空間,依托天然的力气恢復生態系統平衡。同時要看到,天然恢復也有其限制和極限,這為人工修復留下了廣闊空間。要綜合運用天然恢復和人工修復兩種手法,因地因時制宜、分區分類施策,尽力找到生態保護修復的最佳解決计划,不斷提高生態系統多樣性、穩定性、持續性。
在管理對象上,掌握好整體和部分的關系。習總書記指出:“用处控制和生態修復必須遵从天然規律,假如種樹的隻管種樹、治水的隻管治水、護田的單純護田,很简单顧此失彼,最終形成生態的系統性破壞。”唯物辯証法認為,事物的整體和部分是彼此依存、彼此促進的。整體不是各個部分的簡單摆放或線性疊加,而是復雜性、多樣性的生成和統一,具有各個部分在孤立狀態下所沒有的特征。統籌山水林田湖草沙系統管理,必須正確處理整體和部分的關系。假如不從山水林田湖草沙的大局和整體去考慮管理的內容和對象,就简单“隻見樹木不見森林”,畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼,乃至彼此掣肘。要按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律,統籌考慮山上山下、地上地下、岸上水裡、城市農村、陸地海洋以及流域上下游的天然要素,捉住首要对立和对立的首要方面,通過部分的重點管理帶動山水林田湖草沙生命一起體整體保護、系統修復、綜合管理,更好以一域服務大局。

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