“十四五”以来，南宁市深入贯彻落实习关于广西工作论述的重要要求，强化各级各部门职责，全力推进新时代生态文明建设，将水土保持监管摆在重要位置。

　　通过一系列行之有效的举措，全市水土流失面积和强度持续降低，水土保持率从2021年的82.81%稳步提升至2025年的83.83%。2025年，全市水土流失面积为3611.53平方公里，占全市总面积的16.17%，相较于2021年的3840.35平方公里，减少了228.82平方公里，减幅达5.96%。2022年和2023年，南宁市在广西水土保持目标责任考核中荣获优秀等级，2023-2025年更是连续三年圆满完成自治区为民办实事生态惠民工程水土保持项目任务。

　　南宁市委、市政府格外的重视水土保持工作，将强化水土保持工作列入市委常委会年度工作要点、市政府工作报告，召开市委常委会会议、市政府常务会议、市委农村工作领导小组会议等部署水土保持工作。同时，历年将水土保持年度治理指标纳入年度党政领导生态环境保护目标责任书和年度生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考评中，形成党政领导、部门协同的水土保持高效工作机制。

　　为做好规划衔接，2025年南宁市水土保持规划与南宁市社会经济发展规划、珠江流域和自治区水土保持规划的有机衔接，编制《南宁市水土保持规划（2026—2035年）》。2022年出台的《南宁市水土保持区域评估实施办法》，进一步规范开发园区内生产建设项目的水土保持方案审批、执法、水土保持补偿费征收、水土保持监测和验收等监管工作程序。2024年出台的《南宁市生产建设项目水土保持分类管理办法（试行）》，则根据项目特点和水土流失风险程度，按“免予审批、简化管理、特殊处理、着重关注”四类分级管理，既聚焦敏感区域严格管控，又为房地产开发、老旧小区改造、城中村改造等水土流失风险低的项目简化流程，实现“严管”与“便民”“惠民”的有机统一。

　　南宁市在项目审批服务上一直在优化，积极破解历史遗留难题。依托全国水土保持信息管理系统，及时将水土保持方案审批、监测、监督检查、自主验收等监管信息录入系统，建立动态水土保持管理台账。将水土保持行政许可评审经费列入财政预算，由市政务服务局负责审批。建立“容缺受理＋优先办理”机制，对不涉及“一票否决”情形的项目，允许容缺评审，同步指导完善方案；强化“项目为王”导向，对平陆运河、邕北灌区等自治区及南宁市重点项目，提前介入技术审查，为项目开工建设、投入到正常的使用中提供保障。研究制定历史存量水利项目水土保持核验办法解决1300多个历史遗留水利项目的水保“灯下黑”问题，推动全市水利项目水土保持合规率提升至95%以上，实现了低投入条件下依法落实水保责任的创新突破。2021年以来，全市完成2601个生产建设项目进行水土保持方案行政许可，均已录入全国水土保持监督管理系统，录入率为100%。

　　在区域水土保持方案评估方面，南宁市积极地推进。在五象新区推广开展的水土保持方案区域评估范围覆盖八大片区44.8平方公里，惠及近400个地块，为项目业主节省方案编制费用超4000万元。指导五象新区出台《五象新区水土保持区域评估实施办法（试行）》，并陆续指导完成兴宁区五塘工业园区、宾阳县黎塘工业园、六景化工园区等多个水土保持区域评估报告的行政许可。目前，全市已完成开发园区水土保持区域评估13份。

　　南宁市还强化科学技术赋能监管，推动执法与服务融合。持续强化“天地一体化”监督管理模式，推进遥感技术深度应用，构建“天上看、地上查、网上管”的立体监督管理体系，突破了时效性、地域性、准确性的技术壁垒，有效的减少和防治人为水土流失。2021年以来，全市共收到水利部和自治区水利厅下发的疑似违法项目图斑2628个，全部按时完成现场复核、认定及查处工作，完成率为100%。同时将认定为违反法律法规的425个项目进行查处并录入水土保持信息化监管系统，形成违法违规项目台账，限期整改销号，整改率为100%。每年制定印发市级水土保持监督检查计划，聚焦能源、矿产开发、基础设施等重点领域生产建设项目，综合运用无人机、监测数据、“互联网+”及动态监管台账等手段，完成355个项目“双随机”现场核查。秉持“执法刚性”与“服务温度”有机统一的理念，对主动整改的项目，免予行政处罚；对拒不整改的，依法依规查处，实现管理效能与营商环境的协同提升。2021年以来，全市共开展水土保持监督检查7759次，下发整改通知1547份，立案查处31起，将30个水土保持违法违规建筑设计企业列入“着重关注名单”，督促落实防治主体责任，全面强化过程监管与闭环管理。

　　南宁市积极地推进水土流失综合治理，2021年以来圆满完成自治区每年165平方公里的新增水土流失治理任务，治理新增水土流失面积1010.97平方公里，其中2021年243.67平方公里、2022年174.63平方公里、2023年198.53平方公里、2024年198.47平方公里、2025年195.76平方公里。另外，南宁市积极落实自治区为民办实事生态惠民工程水土保持项目任务，持续推进小流域治理工程和自然修复项目，发挥山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的行业与技术优势，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。2021年以来，南宁市水利部门完成总投资6765.17万元，实施22个水土保持工程，包括14个小流域综合治理工程和8个水土流失自然修复项目，通过种植水保林或经济林、治理沟道、新建护岸、封禁治理等措施共治理新增水土流失面积295.99平方公里。

　　南宁市以“世界水日”、“中国水周”、“全国生态日”等关键宣传节点为抓手，持续开展水土保持宣传活动。2022年，结合第三十届“世界水日”与第三十五届“中国水周”，面向社会公开发布《南宁市水利局关于生产建设项目水土保持责任告知书》，以群众带动社会，营造遵法守法的良好氛围。2024年，自治区水利厅会同南宁市人民政府联合举办全区“世界水日”“中国水周”主题宣传活动启动仪式，深入宣传“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路及相关水法规政策。2023年起，以首个“全国生态日”为开端，连续三年组织并且开展专题宣传，联动市税务局、市政务服务局等部门，并邀请广西路桥工程集团有限公司等重点公司参与。积极拓展宣传覆盖面，累计开展水土保持宣传“进学校、进企业、进社区、进农村”活动21场次，先后在横州市委党校、广西水利电力职业技术学院、广西中烟工业有限责任公司南宁卷烟厂等单位开展政策法规宣贯。企业宣传贯穿项目审批、事中事后监管及验收全过程，实现全链条普法。同时，依托各级主流媒体平台刊发宣传报道，面向公众普及水土保持知识，提升全社会的水土保持意识和法治观念。

　　下一步，南宁市将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，紧扣全方位推进高水平质量的发展，着力强化预防保护、监督管理、改革创新，推进生态文明建设、防治水土流失的重要举措，切实提升新时代水土保持工作水平，为擦亮“绿城南宁”名片、建设宜居宜业城市贡献力量。

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