●“规范地”是指在土地供给前，由地方政府一致展开区域点评，而且将出资强度、容积率、亩均税收等规划条件和操控目标归入供地计划，面向工业项目出让运用权的国有建造用地。

　　●作为优化营商环境的重要行动之一，“规范地”变革自2020年起在山东推行施行，逐年扩展供地份额，现在省级以上开发区、新旧动能转化起步区、自贸片区等要点区域新增工业项目用地悉数完结“规范地”供给。

　　6月13日，坐落我国（山东）自由贸易试验区青岛片区的青岛中集普威新能源科技项目3万平方米出产车间内，工人们有条有理地繁忙作业，一台台储能配备连续下线月拿地，当月开工，次年2月投产，咱们在此期间享受到‘规范地’变革带来的一系列便当，项目推动时效远超预期。”青岛中集普威新能源科技有限公司归纳处理部副经理吕建超介绍，项目经过“规范地”方法取得土地后，当月又以“奉告许诺”方法运用区域点评效果，完结建造工程规划许可证、施工许可证等建造手续处理，完结“拿地即开工”。

　　所谓“规范地”，是指在土地供给前，由地方政府一致展开区域点评，而且将出资强度、容积率、亩均税收等规划条件和操控目标归入供地计划，面向工业项目出让运用权的国有建造用地。

　　作为优化营商环境的重要行动之一，“规范地”变革自2020年起在山东推行施行，逐年扩展供地份额。“‘规范地’变革着重事前定规范、事中强服务、过后严监管，促进工业项目稳落地、早投产。”省自然资源厅所有者权好处担任的人介绍，经过多年探究，变革步入加快发展阶段，现在省级以上开发区、新旧动能转化起步区、自贸片区等要点区域新增工业项目用地悉数完结“规范地”供给。

　　“原有形式下，建筑设计企业要自行寻觅协作单位完结节能点评、地质灾害危险性等一系列点评和计划编制作业，费时吃力还简单多走弯路。现在政府提早帮咱们做好了区域点评，十分大地节省了企业的时刻和资金本钱。”在吕建超看来，“规范地”能够大幅度的进步工业项目用地批阅功率，为公司能够供给一个更牢靠的拿地与运营环境。

　　“咱们将项目点评从‘单个项目评’转变为‘区域全体评’，完结地质灾害危险性、水土保持等9项区域点评效果，完结了区域点评效果矢量化和信息同享，其间水土保持批阅‘奉告许诺+会集服务’为全国创始。”我国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委规划建造部事务主任翟小飞说，当地以奉告许诺方法展开水土保持批阅，项目编制水土保持计划时直接运用区域点评效果，不再安排专家技能评定，企业只需供给许诺，报送水土保持计划陈述，批阅部分即可作出行政许可决议，当场受理立刻办结。据统计，水土保持批阅流程缩短了50%，处理时限均匀缩短了1个月时刻。现在已有12个项目享受此方针，算计为企业节省水土保持计划编制费24万元。

　　为项目建造降本提速的一起，怎么保证“规范地”上建造的是好项目？“在土地出让前，政府会依据工业导向和地块实践，为‘待嫁’宗地增设出资强度、容积率、亩均税收等一系列‘门槛’，保证优质项目首先落户。”省自然资源厅所有者权好处担任的人介绍，对已供给的“规范地”，政府强化履约监管，依照事前约好条件进行对标检验和达产复核，未经过对标检验或达产复核的，按要求期限整改或退出。

　　“规范地”变革推动下，土地节省集约使用水平明显提高。博兴经济开发区内，山东天宏新能源化工有限公司因经营不善罢工破产，导致444亩工业用地低效搁置。为完结土地再使用，开发区摒弃传统的“一厂一地”形式，立异选用“政府收储+规范地供给+规范化厂房建造”组合战略，打造黄河智谷工业园项目，着力培养新式智能工业集群。现在，该地块作为项目一期，总建筑面积约30.3万平方米，容积率由原先的缺乏0.5跃升至1.2以上。园区已招引山东万航增材制作有限公司等多家企业签约进驻，估计一期进驻企业悉数达产后，亩均产量将打破450万元，亩均税收超20万元，有用提高土地含“金”量。

　　作为一项触及多部分的变革行动，“规范地”变革推动中也呈现了一些难点，比方各部分交流和谐机制不完善、部分区域点评内容施行周期长、本钱高级。针对遇到的对立和问题，上一年省自然资源厅等12部分联合印发《山东省“规范地”变革作业指引》，以更优化的区域点评流程、更灵敏的操控目标设置、更清晰的部分责任分工，推动“规范地”变革走深走实。记者从省自然资源厅了解到，下一步山东将持续完善“规范地”操控性目标体系，对已供给的“规范地”加强监管、强力推动，保证企业严厉履约达产收效。（张文婷）

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