12月5日，德州市召开数字水利工作专题新闻发布会，邀请市水利局党组副书记、副局长、新闻发言人王书芹，市水利局农水科副科长刘腾，市水利局水政科副科长孙超，市水利局河道管理服务中心引黄调水科科长薛翼，市水利局河长办副科长杨璐瑶出席，介绍德州市数字水利工作的有关情况，并回答记者提问。

　　水利部格外的重视智慧水利建设，2023年全国水利工作会议明白准确地提出大力推进数字孪生水利建设。近年来，德州市加速推进“三通六带”现代水网建设，在推进物理水网建设的同时，同步规划建设数字孪生水网，既能最大限度发挥水网防洪减灾和蓄水兴利的双重效益，也是服务数字强市建设的重要举措。

　　2024年1月，依托现有水利信息化建设成果，德州市启动数字孪生水网建设。2024年7月，德州数字孪生水网“智水德州”平台正式上线，聚焦潘庄干渠输水线路、马颊河流域，构建调水决策平台与防洪调度平台两大核心业务应用，初步建成德州市数字孪生水网平台体系，逐步实现引黄调水“事前可推演、事中可管控、事后可复盘”，有效破解德州特有的汛前旱涝急转、汛中排涝调度、汛末雨洪拦蓄等场景面临的痛点难题。

　　标准化筑基，构建可复制建设范式。市水利局始终将标准化作为数字孪生水网落地见效的关键支撑，形成“政策引领—标准适配—模块拆解”的规范化建设路径，在顶层设计、技术实现、机制保障等方面打造可复制、可推广的建设范式。

　　需求导向，强化政策与实践指引价值。项目深度对接国家战略与地方需求，在战略契合上，紧扣黄河流域生态保护和高水平质量的发展要求，推动数字孪生技术与“两河牵手”工程深层次地融合，为跨流域水网数字化建设提供实践范本；在技术路径上，研发融合水库需水预测、气象预报、土壤墒情、作物需水的智能调配模型，提升水资源调配精准度；建成防洪调度“预报、预警、预演、预案”一体化机制，对超标准洪水提前开展预演，将险情识别时长缩短至分钟级，有关技术方案为同类地区提供重要参考和指引。

　　创新驱动，彰显行业引领作用。技术融合方面，运用BIM+GIS+物联网技术构建全要素数字映射，其中马颊河河段水动力模拟精度达90%以上，为水利工程数字化转型树立技术标杆；关键技术创新方面，突破性研发平原区复杂水网防洪及调水联合调度技术、引黄口引水能力预测技术、子流域径流预报技术等，技术水平位居行业前列。

　　成果丰硕，斩获多项荣誉奖项。工作推进以来，获2025年全国“智水杯”水工程数字孪生应用大赛二等奖、2025年山东省优秀水利水电工程勘测设计一等奖、山东水利学会齐鲁水利科技奖科技进步奖二等奖、2024年“数据要素×”大赛山东分赛德州市级二等奖等荣誉。

　　下一步，市水利局将坚持“系统架构可成长、业务系统可再造”的理念，持续推进德州数字孪生水网建设，实现水网调度运行系统化、协同化、智能化发展。

　　潘庄灌区成为试点后，按照水利部“数字孪生灌区”建设要求和“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”原则，我们在已建智慧灌区平台的基础上，加强完善立体感知体系、自动控制体系、支撑保障体系，目前项目建设已取得初步成效。

　　一是基础设施建设方面。前端感知体系初步建成，通过部署水位计、视频监控、无人机设备等完善灌区监测体系；支撑保障体系逐步完善，构建本地化数据存储服务器群及网络安全保障体系；数字孪生框架基本成型，形成完整数据底板。二是核心应用建设方面。业务应用平台投入到正常的使用中，建成涵盖灌区一张图、量测水管理、视频监控、配水调度、知识库等功能业务平台，实现灌区信息可视化展示；构建“空—天—地”全覆盖需水预测模式；建立多水源优化配置与调度模型，通过综合分析旱情遥感、墒情监测、气象预报等数据，科学测定需水量，制订供水计划，供水调配由“拼脑力”转为“拼算力”。三是灌区管护方面。推行无人机自动巡渠，自动生成巡渠报告及工单，提升工程管护效率；安全管控机制全面建立，完成灌区危险源全面排查与分级管控，接入实时监测数据实现风险预警。

　　近年来，市水利局以“数字赋能、科技治水”为核心理念，积极探索河湖管理数字化、智能化转型路径。通过整合大数据、人工智能等先进的技术，构建“空天地一体、人机协同”的数字河湖管理体系，全方面提升河湖治理效能。

　　一是推动智能视频监控广覆盖。在关键河道断面、重要水利设施、敏感水域及人员活动密集区，建设智能识别视频监控设备290余个，实现对重点河湖水域岸线的可视化、实时化监管，有效阻止了非法施工、违规倾倒、侵占岸线等行为。二是引入高分辨率卫星遥感和无人机巡河技术。定期对全市河湖岸线做全面“扫描”和重点区域精准核查，极大提高巡查效率，扩大覆盖面，解决了“跑不到、看不全”的问题。三是打造“智慧河湖”综合管理平台。整合河湖基础数据、监管数据、巡查记录等信息，构建全市统一的河湖管理平台，实现“一图统览、一网统管”。

　　德州市通过物联网传感器、远程传输等技术，对水源、水厂、管网、用水户等关键节点的水质、水量、水压、设备状态进行24小时不间断实时监测，提升农村供水安全保证能力、应急响应能力，实现从“有水喝”到“喝好水”、从“人工管”到“智慧治”的根本性转变。主要采取了以下四方面措施：

　　一是水源监管。包括水源地的实时监控，水源水量、水源保供天数、水源水质的实时在线监测，确保水源地安全。二是水厂监管。水厂各重点制水点位均可监控，确保设备正常运行；通过进出厂水量、出厂水质实时在线监测有效监管制水。三是管网监管。全市的农村供水主管网地理信息已上图，我们在关键节点设置压力、流量检测设备，能够及时有效地发现管网泄漏，显著缩短问题发现处置时间。四是服务监督管理。包括水管员履职尽责监管、用水户投诉问题解决等。

　　德州市防汛调度平台的建设，实现了由人工经验调度到自动化精准调度的转变，有效增强了洪涝灾害防控和决策支持能力。

　　一是数据整合。将水利、应急、气象、水文、城管等5个部门8个平台接入市防汛指挥调度中心，全市500处视频监控站点、112处水情监测点、196处雨情监测点“一网监控”，实现全市骨干河道、易积水点雨水情监测预报、全方位实时监控“一张图”。二是分洪调度。精准掌握雨前、雨中、雨后3个阶段，汛限水位、警戒水位、超保证水位3个控制点，利用拦河闸联合调度、腾空河道、水网调度“三个防护”手段，实现“一河有洪、多河共担”。三是拦蓄雨洪。汛末，通过预判上游来水对蓄水影响，确认蓄水渠段，精准计算腾空水量及时间，解决最大雨洪资源拦蓄与防汛安全矛盾问题。

　　作为全国首批现代化水库运行管理矩阵建设试点，丁东水库以智慧水利为核心引擎，构建起“全域感知、智能决策、高效处置”的管理体系，为平原水库现代化转型树立标杆。

　　一是智慧监测体系实现全方位覆盖。丁东水库打造“天、空、地、水”立体感知网络，新增4个渗压监测断面、12套GNSS位移监测站及多套环境量监测设备，供水流量计将计量误差控制在1%-2%。无人机20分钟就可以完成全域巡坝，较传统人工巡检效率提升4倍，结合无人船水下测绘，实现隐患精准排查。135公里供水管网布设37组智能设备，实时捕捉流量、压力数据。

　　二是智能调度平台彰显核心效能。丁东水库与中国水科院合作开发“双水源一管网”调度模型，接入DeepSeek大模型实现自然语言指令调度，高温期可精准匹配48万立方米/日的用水峰值需求。2025年，依托该平台高效完成80次供水调度，处置10次管道抢修，供水保障率达100%，供水量1.38亿立方米，为全市节约水费支出365万元。

　　三是智慧化建设成效显著。通过优化运行策略，实现年电费节省超300万元。如今“丁东模式”已输出至新疆福海县，为鲁疆水利协同提供技术支撑，持续引领全国平原水库智慧化发展潮流。

　　2024年，按照市委市政府打造一流营商环境的决策部署，我们建设了智守德水—德州市水行政综合监管服务平台，最大的目的是以“大数据+行政指导”为理念，建立行政指导服务体系，常态化开展政策引导、合规指导、预警提醒、普法宣传，重点从源头上避免涉水违反法律法规问题发生，最大限度上实现不进企业、不扰项目即可开展精准监管服务。

　　平台设置了惠企政策、案件办理、服务监督管理三大模块，基本覆盖水利核心监管业务，由市水利局统一建设、市县共同使用，提供电脑端和“山东通”两类载体，并打通“爱山东”APP。主要提供以下三方面服务：

　　一是做好惠企政策推送。惠企政策模块梳理汇总了水土保持、节水贷、水权交易等6项政策包，以短信形式向1836家企业（项目）负责人进行了精准推送，实现政策红利直达快享。

　　二是做好问题源头监管。服务监督管理模块中的水资源监管设置黄、橙、红“三色”预警，企业用水达到许可总量的70%、80%、90%时，分别自动发送提醒短信，避免发生超许可违背法律规定的行为，目前已累计向企业发送超许可提醒400余次。同时，根据公司取水许可量和实际用水量，分析水权交易潜在出让方和受让方，2025年共促成水权交易12笔，有效解决了企业紧急新增用水难题。平台接入全市1万余条项目立项信息，通过大数据筛查，形成水土保持、涉河项目建设、水利工程建设监管名录库，全部纳入监管。

　　三是做好精准动态服务。针对立项、审批、监管、验收、归档等全流程，自动或手动推送相关阶段提醒短信，精准指导服务企业办理相关手续。企业通过“爱山东”APP，可实现验收资料线上提交、零跑腿办事，目前已有6家企业通过“爱山东”完成网办验收。