在会场角落里，坐着8位特别的“代表”。他们有的来自水利部门，有的是法令等范畴业内人士，有的在上大学，有的刚刚完毕高考……这是他们第一次现场旁听人大常委会，到底有啥不一样？

　　7月28日， 四川省第十四届人大常委会第二十次会议举办开幕会，《四川省燃气管理法令（修订草案）》（以下简称《法令草案）》《四川省爱国卫生与健康促进法令（草案）》等提请审议。在长达两个多小时的时间里，四川省水土保持生态环境监督测定总站人力资源管理师黄佳、四川致高律师事务所高档合伙人张宇等8位旁听公民，在手中的笔记本上鳞次栉比记录着会议关键，以及想要提出的主张。

　　“今日来参加旁听，是我自动要求的。由于今日会议要审议一项对四川很重要的法令，便是《法令草案》。”张宇主张，人大要给实务范畴专家、企业人员参加立法作业供给更多时机。

　　作为一名律师，也是四川省律协第十届环资能专委会副主任，张宇告知《每日经济新闻》记者，自己更重视法令的实践性层面，本次草案在多个层面回应了燃气公共事业所触及的民生关心，将群众反映激烈的计量公正、服务标准等问题归入法治轨迹。

　　在黄佳看来，这是一次可贵的学习时机。“作为一个一般公民，也是水利作业者，我愈加坚决了准则自傲。我今后也要尽力结合自己的专业专长，尽力在立法、监督等方面提出自己的主张。”她说。

　　“这次参加旁听，零距离了解人大作业、人大功能，我觉得是一堂十分生动的思政课。”成都七中高三毕业生李瑞凯说，自己深入体会到公民当家作主的准则温度，也激发了自己对学校安全等相关议题的考虑。

　　在此过程中，旁听公民们提出的问题和主张，也被省人大作业人员逐个搜集，“将仔细研讨给出反应”。这些旁听公民来自不相同的范畴，也重视着不同的问题，自身便是全过程公民民主的生动表现。

　　据悉，2002年1月，四川省九届人大常委会第二十七次会议经过了公民旁听省人大常委会会议规则，公民旁听准则自此树立。结合实践要求，2019 年 11 月省十三届人大常委会第十四次会议经过新拟定的《四川省公民旁听省公民代表大会及其常务委员会会议规则》，并逐步齐备公民旁听作业流程，进一步供给了准则保证。